会议还听取和审议了中央监督AG真人安卓版APP下载工作报告,审议了民革中央参政议政工作情况报告,通过了第十二届中央委员会第四次全体会议决议。{新闻标题} · 河南省生态环境厅

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3月15日,国务院总理李大大在北京AG真人安卓版APP下载与中外记者见面,并回答记者提问。 新华社记者 黄敬文 摄

新华社北京6月8日电(新华社记者 江国成) 我国从2008年启动中央财政专项资金,补贴推广节能灯,逐步淘汰在用白炽灯和其他低效灯具活动。据“中国逐步淘汰白炽灯、加快推广节能灯”项目办公室介绍,截止到去年年底,全国已累计推广节能灯等高效照明产品7.8亿只,年节电能力达320亿千瓦时。预计今年仍将推广1亿多只。今年将结束的这个项目节能减排成效如何?对我国照明行业有哪些影响?记者采访了国家有关部门和相关企业。 中央财政补贴推广活动首先通过公开招标,将原来高不可攀的节能灯价格平民化。如,市场价15元的节能灯中标价比零售价平均降幅在40%左右,加上国家补贴的50%,老百姓只需花市场价的约30%就可购买到品质优良的节能灯。如果加上地方财政配套补贴,价格还会更便宜。 2008年,承诺举办绿色奥运的北京市在全国率先推出“一元节能灯”计划,在部分城区以市场价1/10的价格推广500万只节能灯,受到北京市民的欢迎。北京市对居民用户提供的“一元节能灯”,是在中央财政补贴50%基础上,市级财政补贴30%,区级财政补贴10%,居民只支付10%的价格。 据财政部发布的数据,2008-2010年中央财政共AG真人安卓版APP下载25.62亿元支持3.6亿只高效照明产品推广。经测算,这些高效照明产品寿命周期内共产生约660亿千瓦时的节电量,即中央财政补贴每投入1元钱可以产生约26千瓦时的节电量,按0.5元/千瓦时的电费计算,1元的中央财政补贴可以节省13元钱,即总共为广大城乡居民和大宗节能灯用户节省约333亿元电费开支。 在此之前,尽管我国是世界最大的节能灯生产国和出口国,年产量达到40多亿只,占世界节能灯产量的80%以上,但由于流通环节费用高,普及难度大,主要节能灯厂家高度依赖国际市场,形成墙内开花墙外香的尴尬局面。 国家启动节能灯财政补贴推广活动,让国内一些长期深耕国际市场,依靠给洋品牌代工赚取利润的国内节能灯企业认识到国内消费市场的巨大商机,纷纷加大国内市场开拓力度。 据“中国逐步淘汰白炽灯、加快推广节能灯”项目办公室介绍,在财政补贴推广过程中,通过公开招标,一方面降低了中标产品的销售价格,从而带动了整个高效照明产品市场价格的理性回归。2010年普通节能灯价格比2007年下降了30%-40%。国家还逐步对产品光效、寿命、显色性、汞含量等技术指标提出更加严格的要求,同时通过加强监督抽查,进一步规范了市场,提高了整个行业产品质量。 中国照明电器协会理事长刘升平说,在财政补贴推广政策的带动下,质量好、价格适中的高效照明产品逐步成为照明市场的主流,假冒伪劣产品生存空间被进一步挤压,高效照明产品市场朝着更加规范和健康的方向发展。 以2010年参与推广的35家中标企业为例,普通照明用自镇流荧光灯(节能灯)产量为26.6亿只,占全国节能灯总产量的65%,从国内具有一定规模的荧光灯生产企业500多家中脱颖而出,企业整体竞争力有效提升。 去年我国开始实施财政补贴LED产品的推广,大大促进了国内节能灯龙头企业公司从传统产品向LED产品的转化节奏。 年研发投入超亿元的欧普照明已拥有300多名研发人员,形成珠江三角洲、长江三角洲两大生产基地。去年第四季度,LED产品销售额占其照明产品总额的33%,上一年这一比例还不足5%。去年浙江阳光LED收入近10亿元,比上年增加170%,占其所有节能照明产品收入的31%。 上海亚明作为1923年制造出中国第一批白炽灯的民族企业。2011年投入近亿元成立亚明LED技术中心,不断投入巨资进行LED的研发。近几年来,上海亚明照明成功中标了人民大会堂报告厅、中央党校、北京奥林匹克中轴大道、世博会徐汇滨江LED照明项目。 不仅如此,上海亚明、欧普照明、浙江阳光等照明企业近年来还逐步开展能源合同管理,就是由这些企业垫资为商场、机关单位、学校等大客户进行照明系统节能改造,改造后若干年节省的电费将按约定比例分成。这一模式对客户而言等于零成本实现节能改造,而对照明企业可以获得更多项目和更高的利润率,取得了节约能源的共赢。

新华社联合国5月5日电(记者 倪红梅 史霄萌)中国常驻联合国代表刘结一5日表示,只有铭记二战历史,才能真正开创未来,实现《联合国宪章》中避免后世再遭AG真人安卓版APP下载的宗旨。

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新华社昆明7月9日电(记者浦超、吉哲鹏)9日3时许,云南省怒江州福贡县匹河乡沙瓦村沙瓦河发生泥石流灾害,AG真人安卓版APP下载核实已造成17人下落不明、1人受轻伤。现场指挥救灾的福贡县委书记李红文说,目前当地正在全力开展抢险救灾工作,初步估计可能有一部分失踪人员被冲进了怒江,搜救难度较大。

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【中安将成立工作组全面规划合作】李大大总理9日与AG真人安卓版APP下载总统多斯桑托斯举行富有成果的会谈,双方同意成立工作组,全面规划中安重点领域合作。中方将派出强力部门主要负责人牵头,期待与安方进行友好合作。安总统表示,李大大的成功访问,推动安中关系迈上新台阶。

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新华社北京3月26日电(记者 乌梦达)3月26日,北京市十四届人大常委会十八次会议表决通过了2015年政府29件重要民生实事。这是自1986年北京市政府开始公布办民生实事工作以来,第一次将实事提交人大审议。今年全国两会上,政府工作报告明确提出,坚持依宪施政,依法行政,把政府工作全面纳入法治轨道。此次将民生实事等重要事项提交人大及其常委会审议,AG真人安卓版APP下载地方依法行政的生动写照。

新华社耶路撒冷11月13日电(记者 范小林)对以色列进行正式访问的国务院副总理汪洋11日和13日分别会见以AG真人安卓版APP下载里夫林和总理内塔尼亚胡。

新华社合肥1月29日电(记者 张紫赟)安徽合肥一养老机构近日被曝光打着养老服务的幌子,变着法子让老年人投资所谓的理财产品,其中,不断洗脑说“投资五千八百元一年就回本”,利诱老人去拉下线晋级。对此类伸向老年人“钱袋子”的黑手,必须保持高度警惕,并加大AG真人安卓版APP下载与处罚力度,切实保护好老年金融消费者的合法权益。

企业投资项目核准的取消下放受到广泛关注。国家发展改革委政策研究室副主任杨洁说,AG真人安卓版APP下载发展改革委取消、下放、转出企业投资核准事项49项,需要报中央核准的企业投资项目减少了60%。目前,企业投资项目实行核准管理的已不到20%。

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3月3日,中国人民政治协商会议AG真人安卓版APP下载全国委员会第三次会议在北京人民大会堂开幕。这是席大大、李大大、张德江、刘云山、王岐山、张高丽在主席台就座。新华社记者 李学仁 摄

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公元前60年,西汉中央政府设立西域都护府,西域正式归属于汉朝版图。1884年中央政府在新疆设立了行省,并取故土新归之意,“新疆”正式替代了“西域”这个古老的名字。1949年新疆和平解放,1955年10月1日新疆维吾尔AG真人安卓版APP下载成立。

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李大大介绍,一年前他在长三角地区调研时,一位企业负责人告诉他,一些跨国企业想在上海开设研发、销售、物流中心,结果发现需要盖100多个章,时间长,AG真人安卓版APP下载的环节也很多。

1月21日,国务院办公厅发出通知,对进一步做好盘活AG真人安卓版APP下载存量资金工作进行部署,亮出十大具体改革举措。此前,国务院常务会议决定,中央和地方联动,盘活各领域财政存量资金,提高使用效益,缓解财政收支困难,让积极财政政策更好发力,服务经济社会发展。 在全国财政收入增幅持续放缓、收支矛盾突出的情况下,为什么还会出现大量资金趴在账上?如何唤醒这些存量资金,让公帑有效服务公众、造福人民?记者采访了有关部门和专家。 所谓财政存量资金,简单说就是收到的钱中还没花出去的部分,或者已经列入预算用途有了归属,但最终没能花出去的钱。 “财政资金出现闲置沉淀,有些是因政策变化项目无需继续执行,钱没必要再花了;有些是项目执行中出现特殊情况,导致工程进度慢,该花的钱没有及时花出去。”财政部财科所所长刘尚希指出,预算编制不合理,事与钱脱节,是大量财政资金“沉睡”的症结所在。 比如,以前有不少重点事项支出都是与财政收支增幅或生产总值挂钩的,而不是根据实际需要来安排支出。也就是说,不管政府部门想没想好干什么事、有没有项目,这些钱都要固定留出来,不能用于别的地方。这种支出挂钩机制,容易导致财政投入与事业发展“两张皮”“钱等项目”等问题,造成事与钱脱节。有钱没项目,或者项目准备不足开不了工,财政资金就只能趴在账上睡大觉。 还有,一个项目安排多少财政资金,也存在一定的灵活性。一些政府部门当初争取项目要钱的时候是多多益善,等到实际支出时才发现根本用不完。特别是现在各项制度规定越来越严,大手大脚乱花钱现象明显得到遏制。 “专项转移支付下达不及时,渠道过散、规模过碎,也是造成拨钱与干事不合拍、不配套的一个重要原因。”中央财经大学财经研究院院长王雍君表示,目前专项转移支付项目繁杂、交叉重复、资金分散,不少都是通过部委下达到地方的,并规定要专款专用。这意味着,这些钱要花到什么地方、怎么花,很大程度上是由部委代替地方政府来做决定。这容易导致不了解情况乱拍板,过多地干预地方政府事权,造成钱拨下去了但实际上却花不出去,影响了资金的使用效益。 “专项转移支付‘碎片化’,还带来了财政专户过多弊端。”王雍君指出,财政专户是各级财政部门为核算具有专门用途的资金,在商业银行及其他金融机构开设的资金账户。专项转移支付资金分散到各个财政专户中,也在一定程度上造成了财政资金沉淀,无法统筹使用。 2014年6月份,审计署审计报告显示,2013年,审计署重点审计的32个中央部门结存资金974.20亿元,有493.80亿元是2012年底前形成的,半数资金闲置超过1年,甚至有些资金结转超过5年。地方的情况也不乐观,2013年重点审计的9个省本级和9个市本级财政存量资金,近三成已无法按原用途使用。至2014年3月底,这些地方财政存量资金共计7673亿元。 国务院常务会议决定,按照新修订的预算法,将2012年及以前年度各级一般公共预算、部门预算、专项转移支付结转资金,收回统筹使用。对政府性基金项目结转资金规模较大的,调入一般公共预算统筹使用。盘活的资金重点投向民生改善、公共服务、基础设施等领域。 “一方面地方政府面临不小的债务压力,另一方面却又有大量的资金趴在账上闲置、沉淀,这种浪费确实令人痛心。”中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇说。 社会上有一种算法,是根据央行公布的财政性存款数据,得出财政存量资金近3万亿元。对此,杨志勇解释,这种算法实质上是一种“误读”。因为央行财政性存款数据,指的是国库里“存”这么多财政资金,但这些资金并非沉淀闲置,大部分都已经安排好了用途。国库里的财政资金大致是一个动态平衡,财政收入收进来的同时,又有支出安排出去,不可能出现国库资金“吃干花净”的情况。 如何加强制度建设,唤醒“沉睡”的财政资金,让趴在账上“死钱”变成“活钱”?对此,国务院从体制机制入手,开出了治理财政资金闲置沉淀的“药方”。 国务院办公厅21日的通知中,对盘活财政存量资金出台了10条具体措施,包括:清理一般公共预算结转结余资金;清理政府性基金预算结转资金;加强转移支付结转结余资金管理;加强部门预算结转结余资金管理;规范权责发生制核算;严格规范财政专户管理;加强收入缴库管理;加强预算周转金、预算稳定调节基金和偿债准备金管理;编制三年滚动预算;加大督查和问责力度。 “根治闲置、沉淀资金规模过大,关键是要推进改革,加快制度建设。”刘尚希表示,进一步改进资金分配和管理,将更多的资金调入一般公共预算统筹使用,全面清理财政专户,减少专项转移支付,有利于形成依靠制度管钱管事的理念和机制,使支出安排更切实际,提高财政资金的使用效益。 立足当前、着眼长远,建立存量资金定期清理机制,这一点也很重要。由于清理机制缺失,有的存量资金已结存多年,但仍然趴在账上。存量资金什么时候用、怎么使用、用多少,基本由各地区、各部门自行决定。因此,在着力盘活当前已有存量资金的同时,更要加强制度建设,从源头上堵住漏洞,避免将来产生更多的存量资金。 “财政资金闲置沉淀,表面上看是预算执行不到位的问题;而预算执行不到位的根源,在于目前预算编制方法不合理。”王雍君指出,现在各级政府的预算编制较为仓促,从各部门报预算到汇总定钱数,往往只有几个月的时间。准备工作不充分,预算安排就很难做到细致准确。在美国,一些地方政府预算的编制时间长达18个月,专业委员会审查预算也需要好几个月。(李丽辉)

李大大首先AG真人安卓版APP下载了席大大主席对纳扎尔巴耶夫总统的亲切问候和良好祝愿。李大大表示,中哈发展理念契合,两国合作的深度、广度和重要性日益突出。中方愿同哈方增进政治互信,扩大双向贸易投资,深化能源资源及其深加工合作,密切地方和人文交往,更好造福两国人民。

法国外交部副发言人弗洛雷亚尼在记者会上说,法国对于中国云南省3日地震造成数百人死伤感到悲痛。在此悲伤时刻,法国向中国云南地震AG真人安卓版APP下载家属表示慰问,法方愿同中国政府和人民一起战胜困难。

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新华社沈阳8月19日电(记者 AG真人安卓版APP下载阳、姚湜、梁冬)19日,《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》正式发布,东北三省的有关负责人与学者认为,与2003年东北振兴战略开始实施时的支持政策相比,这一轮新政策的特点可以用几个关键词来概括,即市场、改革、创新和兼顾长远。2019年第一期

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1月21日,印度尼西亚总统佐科(右二)在西爪哇省会见出席AG真人安卓版APP下载至万隆高铁项目开工仪式的中国国务委员王勇(左三)。新华社记者 贺长山 摄

民政部社会事务司有关负责人表示,成立专门的未成年人(留守儿童)保护处,是适应未成年人保护新形势的客观需要,有利于充分发挥民政部门自身职能优势,有效链接社会救助、社会福利、社会组织、社区建设、社会工作等民政优势资源,同时也有利于建立未成年人保护领导协调机制和部门联动协作机制,推动实现家庭保护、学校保护、社会保护和司法保护的有序衔接,建立AG真人安卓版APP下载未成年人保护工作机制和服务体系。

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据全国农作物病虫测报网监测调查和专家会商研判,2014年粮食作物重大病虫呈加重发生趋势,预计发生面积36.8亿亩次,比2013年扩大10%左右。一是迁飞性害虫发生重于上年。受境内外越冬基数偏大及华南稻区春季降水偏多影响,水稻“两迁”害虫发生程度重于上年。其中,稻飞虱在华南、西南、江南、长江流域等稻区偏重至大发生,发生面积4亿亩次;稻纵卷叶螟在华南北部、江南和长江中下游稻区偏重发生,发生面积2.7亿亩次。玉米粘虫冬前基数高于常年,食源条件AG真人安卓版APP下载,东北、华北、黄淮和西南等玉米产区偏重发生,涉及面积约9000万亩。

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