"当前经济下行压力较大,结构调整任务繁重,货币政策要保持对实体经济发展和结构调整的适度支持。"中国社科院金融老葡京手机app登录在线银行研究室主任曾刚说,从"合理充裕"的措辞可以看出,2015年我国银行体系流动性将会有所宽松。{新闻标题} · 河南省生态环境厅

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新华社郑州2月1日电(记者 张兴军)由于大气和水污染超标严重,地处豫北的河南新乡市先后被环保约谈和流域限批。为此,当地从2015年下半年起掀起了一场治污风暴。此间专家认为,要突破污染“围城”困境,就要把高压倒逼和自身能动性结合起来,从运动突击治理向调整经济结构转变,最终激发绿色发展的内生动力。 空旷的厂区内,粗大冰冷的管道在头顶上方盘根错节,扭曲延伸,几名工人上上下下忙着检修设备——因为政府启动了重污染天气二级应急响应,作为昔日的明星企业,日产上万吨的水泥厂被迫持续停产。 这是新乡重拳治污的缩影。截至2015年底,仅在大气污染治理方面,该市就停产、限产涉尘企业872家和81家,分别占全省的1/4和1/10。 面对记者,新乡市委书记舒庆开门见山:“全市的环境治理,吃奶的劲儿都使出来了。” 一切源于不期而至的环保警报:由于2014年境内两条河流出境断面未达标,新乡涉水排放项目遭遇环评限批;此前,因大气和水污染形势严峻,新乡还成为被省环保厅约谈的四个地市之一。 该市环境监测站高级工程师贾双庆介绍,针对水体污染,采取措施包括整治排污口、排查养殖企业;大气方面,则涵盖了从锅炉改造、餐馆油烟回收乃至烟花禁放等,“能想到的细节都想到了”。 紧随强力治污而来的,是环境执法和问责风暴。2015年新乡按新法新规新标查办环境违法案件165起,下达行政处罚罚没款5265万元,均居全省第一。司法移交环境违法企业14家,追究刑责7家。还在全市范围内对60名责任人进行了党政纪和组织处理。 “执法与问责的压力层层传导,就是要让人人都担负起环保的责任。”新乡市纪委书记杨慧中说。 卫辉市西沿村村口,共产主义渠在此由新乡出境流往下游。监测人员用空瓶提取水样,看上去清澈透亮。62岁的村民老田说,以前的水又黑又臭,现在好多了,但跟小时候还是没法比。 截至去年年底,新乡5条重点监控河流中,3条出境断面全部达标,被限批的海河流域2条河流中,共产主义渠实现了4个月连续达标,卫河12月份开始达标;大气方面,PM10和PM2.5平均浓度分别为158微克/立方米、94微克/立方米,尽管11月份以后数据同比下降明显,但仍未能完成省定全年目标。 对于这份风暴之后的“治污答卷”,大家都保持着清醒认识。“这是脆弱的,老葡京手机app登录在线低水平的,随时都有反弹的可能。”新乡市长王小平说。 空间布局不合理也是当地污染问题的重要成因。处于全市上风上水位置的3县1区,囊括了主要污染物的80%。新乡地势较低,不利空气流通和自然扩散。新乡平均海拔仅70米,北部被太行山环抱,南边又面临着地上悬河黄河,静风率达23%。 新乡市环保局副局长李纯茂说:“新乡的治污形势堪称先天不足,后天雪上加霜。假使同样的经济总量和污染程度,必须比别人付出更多。” 事先不打招呼,把相关工作人员叫上车收了手机后,直奔抽查现场。暗访从白天进行到夜里,由于时间紧凑,连晚饭都在车上吃——在新乡市,不少干部对市领导督查排污企业的细节都耳熟能详。 说起这些,舒庆却格外冷静:“一个地市的工作有方方面面,是要弹钢琴的。最终要把高压倒逼和自我能动性相结合,激发绿色发展的内生动力。” 随着治污工作向前推进,当地领导干部的认识也在深化。市发改委主任张文惠表示,以前觉得环境治理为经济发展服务,现在看二者其实是一体的,污染恰好说明经济体的健康出了问题。“超常规的治污措施,看似牺牲了速度,长远看是为了经济体更健康的发展。”张文惠说。 新乡已初步形成绿色发展的思路与框架:持续加大治污基础设施建设力度,弥补历史欠账;调整经济空间布局,把处于上风上水的太行山作为健康、旅游业发展基地;依托国家批复的“综合改革试点市”“循环经济示范市”平台,通过生态化改造调整产业结构,提升产业层次,在做大经济总量的同时降低单位产值污染排放。 “环境治理要从猫鼠游戏走向凤凰涅槃。目前是猫来了老鼠跑了,猫走了老鼠又回来了。如果经济体成了一只涅槃的凤凰,还需要猫么?”舒庆说。

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中国保监会起草的《关于修改〈中华人民共和国保险法〉的决定(征求意见稿)》14日起在中国政府法制信息网公布。一同公布的相关说明文件老葡京手机app登录在线,保险业处于高速发展时期,面临的风险因素更加复杂,而现行保险法规定的监管执法手段不够完善,市场主体违法成本过低,有必要修改完善保险法,加大对违法行为的处罚力度。

劳动关系是生产关系的重要组成部分,是最基本、最重要的社会关系之一。劳动关系是否和谐,事关广大职工和企业的切身利益,事关经济发展与社会和谐。党和国家历来高度重视构建和谐劳动关系,制定了一系列法律法规和政策措施并作出工作部署。各级党委和政府认真贯彻落实党中央和国务院的决策部署,取得了积极成效,总体保持了全国劳动关系和谐稳定。但是,我国正处于经济社会转型时期,劳动关系的主体及其利益诉求越来越多元化,劳动关系矛盾已进入凸显期和多发期,劳动争议案件老葡京手机app登录在线,有的地方拖欠农民工工资等损害职工利益的现象仍较突出,集体停工和群体性事件时有发生,构建和谐劳动关系的任务艰巨繁重。

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国家统计局日前公布2015经济半年报,对外交出了一份“不错”的成绩单:上半年GDP同比增长7%,普遍好于各界预期。国家统计局新闻发言人盛来运的解释是,一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的政策措施发挥了非常重要的作用,政策效应在积极显现。其中,在投资、消费和出口三大需求中,投资下滑势头正得到初步遏制。 数据显示,固定资产投资在5月份和6月份当月增速连续回升,以至于1—6月固定资产投资增速同比增长11.4%,与1—5月持平,增速下滑的趋势得到了初步遏制。实际上,这与各地方政府普遍寄望于“依靠投资稳增长”的期待表现契合。然而,上半年投资趋稳的数据表现,亦让舆论关注重回投资驱动和消费驱动的争论中来。 对此,接受中国经济时报记者采访的专家认为,中国作为发展中经济体,短期内依靠投资驱动的事实无法改变。但如今谈及投资增长绝不是以往靠盲目上资金、上项目导致严重产能过剩的漫灌式投资,而是重点向利好可持续发展的基础设施和民生需求以及对接 “一带一路”、《中国制造2025》等衍生出诸如产业转型和区域发展的投资需求,可以判断:下半年中国经济继续寻求稳增长的关键,仍是稳投资。 “虽然上半年投资较一季度增速有所回落,但却显现出一系列积极因素,值得高度关注。”中国人民大学发展中国家经济研究中心主任彭刚在接受中国经济时报记者采访时表示,首先,自5月份起,投资出现回暖迹象,上半年投资增速相较于前五个月增速持平,显示出投资下滑趋势得到缓解,这对于实体经济而言无疑是一大利好。 其次,上半年国有投资增速大过民间投资,显示出国有企业在实体领域积极依靠投资巩固实体经济成果的信号,同时,民间投资占全部投资比重仍维持在65%以上,证明民间投资热情依然高涨。 第三,财政性资金支持有所上升,在应对贷款回落以及外资下滑的压力下,发挥了积极作用,带动投资渠道呈现多样化趋势。数据显示,从到位资金情况看,上半年到位资金261507亿元,同比增长6.3%。其中,国家预算资金增长18.6%,国内贷款下降4.8%,自筹资金增长8.6%,利用外资下降30.9%。 第四,老葡京手机app登录在线市场回暖明显。数据显示,上半年,全国房地产开发投资43955亿元,同比名义增长4.6%,增速比一季度回落3.9个百分点,其中住宅投资增长2.8%。彭刚认为,尽管房地产投资增速仍处于下滑区间,但其间不乏积极亮点:如全国商品房销售面积上半年增长了3.9%,由负转正,一季度为同比下降9.2%;再如一二线城市明显感受到的楼市回暖迹象,大量购房需求正在释放,等等。 在彭刚看来,作为上半年经济回暖的主要功臣之一,投资功不可没。他认为,整体而言,通过有力的货币政策和财政政策工具,在释放流动性支持实体经济扩大投资方面,政府的积极作为正在得到回报,“数据的向好证明政府通过扩大投资巩固实体经济,继而实现稳增长目标,同时辅以适时降息降准、减税降费,推进重大投资和消费工程,积极推广PPP模式等一系列政策措施是及时且有效的。” 实际上,早在国家统计局公布经济半年报之前,各地方政府在召开省委、省政府会议时就已经对各自上半年经济形势进行了分析并部署下半年稳增长措施。值得注意的是,各地方政府的普遍共识是,在上半年经济走出一条缓中趋稳轨迹之际,必须继续强化投资强度,以确保下半年经济继续趋稳。为此,各地提出的对策均集中在加大投资力度,确保多上大项目、多上好项目上。 “可见,加大投资并充分发挥投资拉动作用,对于经济下行压力仍然较大的我国实体经济而言是至关重要的。”彭刚表示,我国仍然是发展中的经济体,短期内依靠投资驱动的事实无法改变。因此,对于下半年而言,必须继续充分发挥投资的关键作用。 而对于此间不断出现的围绕投资驱动还是消费驱动的争论,彭刚认为,无论是投资还是消费,都应该服务于最终的稳增长目标上来。而实现稳增长的实现途径,就是要确保需求稳定。他强调,从投资、消费和出口三大需求看,尽管消费需求近年来持续增长,但在收入分配改革有待进一步推进,居民收入水平和收入增长尚未发生明显大幅变化的情况下,消费增长在短期内仍难以大幅提升。 对于出口,彭刚说,受世界经济缓慢复苏影响,外贸形势虽有所回暖但仍难以恢复到以前的水平,加之我国劳动力成本不断上升,以及利用外资甄选标准不同于以往,综合导致出口结构转型压力较大,客观上出口形势难以快速回升。 “基于此,可以判断,在短期内,尤其是下半年经济维稳,投资的关键作用必须得以发挥。”彭刚认为,从需求侧看,投资将担负起稳定总需求的重任,但如今谈及投资增长绝不是以往靠盲目上资金、上项目导致严重产能过剩的漫灌式投资,而是重点向利好可持续发展的基础设施和民生需求以及对接“一带一路”、《中国制造2025》等衍生出诸如产业转型和区域发展的投资需求。一、准确把握生态创建的重要意义,不断夯实美丽中国建设基础

22日召开的国务院常务会议老葡京手机app登录在线加快转变农业发展方式,走安全高效绿色发展之路。这是年初中央一号文件聚焦农业现代化后,在年中时点国务院再次明确要推进农业现代化。

中东欧地区老葡京手机app登录在线得天独厚的地理优势,紧邻经济发达的西欧地区,本身也是拥有上升潜力的欧洲新兴市场。近年来,中东欧国家普遍面临着能源、基础设施更新换代的需求,而中国在基础设施建设方面拥有资金和技术优势。双方经济高度互补,产能合作已初见成效。

新华社郑州3月5日电(记者 马意翀)记者从河南省农业厅获悉,2015年河南省将加快高标准粮田“百千万”工程建设,全面开展永久基本农田划定工作,老葡京手机app登录在线农业综合开发和中低产田改造,持续开展高产创建,再建成高标准粮田900万亩。 二、因地制宜、勇于探索,不断推进生态创建走深走实

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该负责人说,国际、国内形势有利于我国开展对外投资合作,企业“走出去”动力增强。2015年,国际经济格局继续发生深刻变化,世界各国努力实现经济复苏,国际产业重组和资源优化老葡京手机app登录在线加快,各国与我国开展经贸合作意愿加强,对与我国开展投资合作寄予厚望,加之我国企业加大力度转型升级,“走出去”步伐加快,对外投资合作发展处于重要战略机遇期。

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新华社北京8月28日电(记者 高敬、董峻)审计署28日老葡京手机app登录在线了2015年7月稳增长促改革调结构惠民生政策措施贯彻落实跟踪审计结果公告。结果显示,当前各地在落实党中央、国务院重大政策方面取得积极成效,但同时也存在政策落实不到位的问题。对此,记者采访了审计署财政审计司主要负责人。

新华社北京/香港4月9日电(记者郭鑫、李树峰、苏晓)上证综指时隔七年之后触碰4000点整数位,是8日中国内地股市最热门的话题。无独有偶,近来同样走势强劲的港股,当天也迎来自己的“标志性时刻”——“港股通”单日额度首次用尽、恒指创下2008年5月来收盘新高。业内人士分析认为,内地与香港股市近期“双双飘红”,与资本市场的联通效应密切相关。 自去年11月开通以来,“沪港通”呈现“一头热”的现象——“沪股通”火热而“港股通”遇冷,后者每日105亿元人民币的额度更是从未用完过。但自今年3月底以来,随着政策利好的加持,“港股通”这一内地资金进入港股的通道迅速热络起来,原本“南冷北热”的“沪港通”出现逆转。 中国人民大学金融与证券研究所副所长赵锡军认为,香港和内地的市场联动是近期港股持续走强的重要原因,内地和香港互通性增强,投资渠道较多,在“沪港通”和即将开放的“深港通”等因素影响下,内地股市的火爆影响到香港股市的表现。 中国证监会3月27日发布《公开募集证券投资基金参与沪港通交易指引》。根据这一指引,新基金只需在基金合同中说明,即可借由沪港通机制配置港股,无需具备合格境内机构投资者(QDII)资格。此前已核准或注册的基金也可根据基金合同约定情况,采取不同程序参与沪港通。 从宏观上看,内地与香港股市的火爆,还是要归功于资本市场联通效应日益凸显的大环境,证监会此番作为,也是顺势推动的举措。 据市场机构测算,从3月16日至25日,“港股通”额度余额占比为65%至69%之间。而从指引公布前一天(即3月26日)起,余额占比开始显著下滑,8日更首次出现用尽的情况,政策的提振作用凸显。 另一方面,A股和H股股票估值的“价差”对投资者也颇具吸引力。内地的民生证券认为,港股“逆袭”的时机已经成熟,在2014年至今全球大类资产配置纷纷转向股票市场的大环境下,港股已成为为数不多的全球估值洼地。 事实上,近来通过“港股通”南下的资金主要投资方向也集中在估值较低的板块,特别是内地概念股。据证券金融数据机构Wind的统计,在8日可交易的内地概念股中,154只以上涨报收,涨幅超过10%的多达36只。 中银香港经济研究员表示,单从投资价值方面考虑,国企指数升幅大幅落后与H股对A股的折让均有助提升港股的吸引力。“沪港通”开通后,国际投资者已能够通过香港购买A股,H股价值优势明显,相信能重新受到青睐。 赵锡军则认为,最近宏观政策环境的改善,也提升了内地和香港投资者的乐观预期。中国采取老葡京手机app登录在线灵活的财政政策和更为积极的货币政策,加上自贸区、一带一路、亚投行等战略,为整个亚洲地区,特别是香港等周边地区带来了更好的氛围,投资者更加有信心。 但专家也指出,资本市场短期的“钟摆效应”不容忽视。赵锡军说:“A股上涨幅度较大,风险逐步积累,而H股价格相对较低,吸引部分内地资金通过沪港通等机制,加入到H股投资队伍中。” 9日的恒指和沪指即走出“两重天”的行情。港股承接昨日强势,收市报26944点,全日升707点,升幅2.7%。“港股通”单日额度再次用尽,且比昨日提早23分钟。上证综指则在4000点整数关口大幅震荡,最终收跌37.28点,终结5连升。 “就目前来看,A股和H股的表现总体上是趋同的,但影响的因素太多,很难具体判断他们的关系。”赵锡军说。

清权、减权、制权、晒权,权力清单是对政府部门权力“大起底”。有的老葡京手机app登录在线部门行政职权削减5000项左右,减幅达一半,有的地方还建立“行政权力数据库”,确保权力行使有章可循、有规可依。

据了解,当地有群众反映,创元铝业自2003年4月首条生产线投产以来产生的废水、废气、废渣给周边环境造成严重污染。村民用被污染的水老葡京手机app登录在线后,“水稻严重减产,蔬菜等农作物也长不活”,下游“十几个先后得了癌症死去,还有很多人身体虚弱,全身酸疼无力,却查不出什么病来”。相关图片则显示,卫生防护区内生长的植物果实因为遭到污染,外形已经发生了明显变化。

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谈到外界“中国经济‘硬着陆’不可避免”的说法,徐绍史认为,中国经济具有老葡京手机app登录在线的内在支撑弹性空间和抵御风险的能力,具备物质基础雄厚、市场需求巨大、区域发展空间广阔、生产要素质量提升、宏观调控经验丰富等五方面有利条件,完全有能力运行在合理的区间。“中国经济是绝对不会‘硬着陆’的,所谓‘硬着陆’的预言,是一定要落空的。”{新闻标题}

办法明确,单位公务卡只能用于公务支出,禁止用于个人支出,禁止分期付款,禁止存取现金,不产生积分或发卡银行用卡红利返还。单位公务卡和个人公务卡都适用于公务卡强制结算目录所规定的结算项目。发行单位公务卡后,个人公务卡主要用于结算差旅费支出项目,单位公务卡主要用于结算差旅费老葡京手机app登录在线的其他支出项目。{新闻标题}

三是立足我国国情和实际,坚持在发展中规范、在规范中发展。制定慈善法,必须立足我国基本国情,从实际出发,同时注意借鉴国外慈善立法有益经验,坚持发展中国特色慈善事业。坚持在发展中规范,规范的目的是为了净化慈善老葡京手机app登录在线,更好地发展慈善事业。

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自治区老葡京手机app登录在线相关人士表示,确定引入社会资本示范项目是为贯彻落实2014年《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》精神的切实举措,旨在发挥社会资本特别是民间资本在项目建设中的积极作用。

新华社北京4月21日电(记者 吴雨、李延霞)一季度经济数据前脚公布,央行随后降准,此次降准的力度之大,远超市场预期。面临错综复杂的经济形势,央行出手日趋频繁,货币政策运用更加灵活。可如何让“及时雨”真正成为金融“活水”,浇灌饥渴的“三农”和小微企业成为摆在眼前的问题。 经济疲软也反映到了小微企业生存现状上。汇付-西财的“中国小微企业指数”数据显示,一季度盈利的小微企业只有46.3%,创去年二季度以来的新低;亏损的小微企业比例从去年二季度的9.5%上升至今年第一季度的23.3%。 与此同时,企业实际融资成本高居不下。2015年3月末,企业融资成本为6.83%。中国人民银行研究局局长陆磊认为,“尽管去年11月和今年3月央行两次降息,但考虑到PPI自一季度下降幅度较大,为-4.6%,扣除价格因素,企业实际融资成本仍然较高。” 企业不好过,银行业也过不好。去年年报显示,几乎所有上市银行的不良贷款率都在上升,其中不少来自于县域贷款和小微贷款。年报显示,工行2014年公司类不良贷款率1.21%,主要是部分企业特别是老葡京手机app登录在线经营困难加大导致贷款违约;农行2014年县域金融业务不良贷款率1.82%,高于其平均贷款不良率。 “现在企业贷款难和银行难贷款的现象并存。”华夏银行发展研究战略室负责人杨驰说,目前“三农”和小微领域风险高、效益低,纯粹从风险收益的角度来考虑,银行很难将“三农”和小微作为贷款领域的首选。 目前,农村金融仍是我国经济运行中的薄弱环节,作为直接对口“三农”建设的金融机构,农村金融机构往往因担心涉农贷款不良率较高而放贷意愿不强。如何调动农村金融机构的积极性是监管者正在探索的问题。 “此次定向降准对农村金融机构政策倾斜明显。”北京金融衍生品研究院首席宏观研究员赵庆明认为,“央行统一下调农村合作银行存款准备金率至农信社水平,仅这一部分降准就超过2个百分点。” 鉴于已享受较低的存款准备金政策优惠,去年两次的定向降准并未涵盖农村信用社和村镇银行,今年,央行2次全面下调存款准备金,加之此次额外降低的部分,调整后农村信用社和村镇银行的法定存款准备金率由14%下降为11.5%。 在货币政策调整的同时,杨驰认为,应进一步扩大财政贴息、财政担保的力度,适当对涉农的不良资产核销进行财政补贴,以提高银行对于涉农贷款的风险容忍度和放贷意愿。 “现在很多贷款是借给小微企业的名义给了大中型企业,单笔额度千万元以上,是给小微企业的吗?这次释放这么多资金,小微企业到底能分得多少?”济南圣泉集团股份有限公司董事长唐一林说。 “政策频出但企业反馈的效果却不明显,究其原因,政策落地才是关键。”赵庆明说,小微企业风险明显高于大企业,银行“嫌贫爱富”情有可原。但当下小微企业是中国经济的中坚力量,创造了巨大的经济总量和广泛的就业机会。服务这样一批具有巨大潜力的客户群体,是金融切合实体经济发展的根本要求。 清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明认为,“小微企业融资本身有其特点和规律,银行做得好也可以很赚钱。关键是银行机构要俯下身子,深入了解一个行业的发展潜力和前景,做到信贷资源的精准投放。” 民生银行行长助理林云山表示,“随着金融脱媒现象的深化,大企业的直接融资比例将不断增加,对商业银行的融资依赖降低,小微战略是顺应金融体制改革的必然方向,未来小微业务的拼抢将更为激烈。” 在商业银行努力拓展服务领域的同时,专家认为,还要进一步发挥政策性银行作用,通过再贷款、财政资金注资等方式注入低成本资金定向支持小微企业。 “在中小企业发育不健全,竞争力较弱情况下,仅靠金融政策引导很难奏效。要发挥财政政策四两拨千斤的作用,减税让利,为中小企业发展营造良好环境。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军说,中小企业也应该瞄准好的产业方向,积极进行转型升级。

腐败问题长期困扰希腊。根据去年2月欧盟发布的反腐败调查报告,在欧盟民众列出的五个最腐败国家中,希腊位居第一。在希腊,腐败不仅成为严重的政治和社会问题,更成为导致老葡京手机app登录在线危机爆发的重要原因。

记者从会议上了解到,2014年,我国防汛抗旱工作成效老葡京手机app登录在线。全国因洪涝灾害死亡485人,较常年减少66%,为新中国成立以来最少;保障了防洪安全,减灾效益达379亿元;解决了1656万人和790万头大牲畜的因旱临时饮水困难,减少经济作物损失298亿元。

据悉,鲁甸县发生里氏6.5级地震后,中航工业系统珠海中航通航第一时间与老葡京手机app登录在线测绘地理信息局取得联系,在贵州毕节执行任务的运12型B-3859飞机随时待命,全力保障救灾飞行。4日15时30分,在国家测绘局统一指挥下,机长刘伟和副驾杨力驾驶B-3859飞机从150公里外的贵州毕节机场起飞,对鲁甸震区开展航摄飞行,20分钟后飞机到达灾区上空,此时灾区云层太厚,且伴有冰雹,达不到航摄要求,飞机返回毕节机场待命。

针对国际经济新格局和我国改革开放新形势,《意见》提出,要改革老葡京手机app登录在线投资管理方式,向准入前国民待遇加负面清单的管理模式转变。

此次监测对居民健康素养水平的评价包括三部分,一是评价我国城乡居民健康素养的总体水平,二是基于“知识-行为-技能”理论模式,从基本健康知识和理念素养、健康生活方式与行为素养、基本技能素养三部分评价居民健康素养水平,三是以公共卫生问题为导向,从科学健康观素养、传染病防治素养、老葡京手机app登录在线防治素养、安全与急救素养、基本医疗素养和健康信息素养6类健康问题评价居民健康素养水平。

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